农贸市场安全应急预案篇1
为进一步做好我市商贸领域安全生产工作,切实维护人民群众生命财产安全,根据XX市安委会《关于印发XX市安全生产大检查实施方案的通知》(X安字【XXX】XX号)和省商务厅《关印发全省商务系统安全生产大检查工作方案的通知》(XX字【XX】X号)文件精神要求,我局高度重视,于2018年7月3号至9月在辖区范围内开展了“2017XX市商贸领域安全生产大检查活动”现将此次活动工作总结如下:
一、精心组织,细心安排
成立由局长XXX同志任组长、分管副局长XXX同志任副组长、各股室任成员的“2017年XX市商贸领域安全生产大检查”活动领导小组,小组下设办公室,负责协调日常工作等。
二、检查重点
本次检查的重点是:对全市各类商场、超市、农贸市场、批发市场、餐饮企业、住宿场所、成品油销售企业油库和加油站,肉、糖、厂丝等商品储备库是否建立安全责任制度;从机构、人员、资金、制度建设是否合理;督促企业排查治理隐患情况;督促企业全面开展自查自纠,治理安全隐患;是否建立应急预案;是否强化安全生产应急管理情况等有关事项。
三、主要做法和成效
一、是对辖区内商贸企业安全生产主体责任落实情况;二、安全生产管理制度建立和执行情况;三、安全风险管控情况;四、隐患排查治理情况;五、应急管理情况;六、消防设施、器材是否完备好用;七、火源、电源管理是否规范,防火巡查、检查制度是否落实等等;本次安全大检查,检查批发市场、商超、住宿、餐饮企业、加油站、物流仓储共37家,暂无发现任何安全隐患。
农贸市场安全应急预案篇2
一、结合机构改革,健全应急机制
今年恰逢工商、食药改革年,新成立的区市场监管局在职权划分、科室、人员还未完全到位的情况下,为确保应急管理工作机制顺畅,对原两局的应急工作小组进行了整合,同时按照原工商、食药监两条业务线开展相关工作。新局应急管理办公室综合协调突发事件应急管理工作,各业务科室按照相关工作职责予以落实,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了在机构改革的过度阶段,各类突发事件发生时能够及时予以处理,防止事态蔓延。
二、应对突发事件,健全规章制度
全局在认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》,在《市工商行政管理局应急联动工作机制》的基础上,紧密结合今年工作实际,明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。特别是对食品药品安全、安全生产、大规模从事传销、严重自然灾害等重大突发事件,明确了详细具体、操作可行的应对措施。
三、实行应急值班,畅通信息网络
在全重要会议召开、重大节日前后、“820”洪灾等特殊时期,坚持实行24小时值班制度和行分组值班制度,机关和辖区所做到值班人员按时值班,保证突发事件能够及时处理。应急值班期间由局领导和办公室进行督查,要求干部不迟到、早退,不空岗,同时要求各科室、所、队负责人手机24小时开通,有效地保证了信息网络畅通。
四、修订应急预案,开展应急培训
今年,我局着手修订《区重大食品安全事故应急预案操作手册》,建立各乡镇(街道)食品安全应急管理队伍。同时,积极组织人员观摩全省食品安全事故应急演练,组织食安办成员单位进行了应急培训,提高食品安全事件应急处置能力。
五、建立舆情队伍,开展舆情检测
今年建立了食品安全舆情监测制度和舆情管理员队伍,在今年的杭州广琪事件和“820”洪灾中,舆情管理员充分发挥了作用,食品安全舆情信息得到了及时监测、分析和应对。
六、强化应急意识,开展专项工作
重大食品安全应急处置方面:坚持预防为主、风险管理、突出重点、全面排查、积极治理、确保安全的要求,切合开展食品安全风险隐患排查。多次召开食品安全风险评估会议,组织食品安全监管部门针对风险食品开展专项检查。截止目前,全区食品安全主要监管部门共出动执法人员4103人次,检查食品生产经营单位数6350家次,排查风险隐患3个,已开展隐患整治3个,当场整改223户次,口头告诫883户次,发放责令改正通知书334户。通过开展食用明胶、烤鱼片、饮用水、儿童鱼肝油、校园周边等专项清查工作及重点商品定性定量抽检,进一步强化流通领域监管,共开展专项清查25次,出动执法人员1585人次,检查经营户2758户。
农贸市场安全应急预案篇3
为贯彻落实《区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》的通知,结合我局实际情况,特制订本工作方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念,认真贯彻国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署,深入开展“打非治违”专项活动,严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理商贸领域各类安全生产隐患,严厉打击商贸领域各类非法违法生产经营行为,全区商贸领域安全生产“打非治违”集中行动覆盖率100%,基本消除用电、防火、生产等方面存在的隐患,推动商贸领域安全隐患排查治理活动常态化、制度化。全面提升全民安全意识,着力规范安全生产秩序,有效防范各类安全生产事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,确保全区商贸领域安全生产形势持续稳定好转。
二、重点部位和重点工作分工
重点部位:定点屠宰场,大型商场、超市,农贸市场、外贸公司、地毯厂。
重点工作分工:生猪办负责生猪屠宰场的安全生产工作,排查生产设施隐患,加强安全用电管理,及时更换老化电路,及时冲洗场地、清除苔藓,防止人员摔倒,及时维修屠凳,确保设备完好率100%。加强值班,把好人情关,坚决杜绝病死猪、母猪等不合格肉品入栏,严厉打击私屠滥宰和出售病死猪肉等不法行为,加强对农村上市肉品规范管理,不定期对用肉单位进行检查,坚决杜绝病死猪肉、白板肉流入市场。
市场监督管理和市场体系建设科负责大型商场、超市安全生产工作,督促大型商场、超市认真落实消防安全管理规定,
对举办的各类商业促销活动,督促有关负责人认真落实安全责任和各项防范措施,对排查出来的安全隐患,要督促企业整改,并跟踪督查,彻底消除隐患,加大执法力度,严厉打击制售病死害猪肉、假酒行为。
商贸服务管理科对全区农贸市场基础设施的检查,查找安全隐患,建立台账进行整改,督促市场经营户安全用电,对私搭乱接电线行为及时制止,认真检查消防器材是否完好可用、消防栓是否有水、消防通道是否畅通,完善应急预案并进行应急演练,协助工商部门查处无证经营行为。
外贸公司负责本公司内部的安全工作。
地毯厂负责本厂区内所有租赁企业以及自身的安全工作。
三、工作安排和工作要求
1、加强组织保障。成立区商务局安全生产“打非治违”领导小组,局长伏海龙任组长,副局长为副组长,等为成员的领导小组,领导小组下设办公室,庄杰兼办公室主任,办公室具体负责安全生产“打非治违”集中行动的组织协调。
2、按照国家、省、市、区要求,结合单位实际,制定集中行动工作方案方案。(4月20日—30日)
3、开展宣传发动。认真开展宣传发动,利用一切有效手段和载体,切实加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,努力营造全社会关注支持商贸领域安全生产“打非治违”集中行动的浓厚氛围。(5月1日—15日)
4、深入排查摸底。各责任股室按照职责分工,对自己负责的重点部位进行全面摸底,建立台帐,做到底子清,情况明了,目标明确。(5月16日—31日)
农贸市场安全应急预案篇4
这次食品安全调度会的目的是:进一步增强责任感,发扬连续作战精神,加强食品安全工作,确保全县中秋、国庆、元旦及秋冬食品安全,为残奥会顺利召开创造良好的外部环境,促进食品安全工作深入发展,食品安全年度工作目标圆满完成。
一、总结经验,找出薄弱环节,加大食品安全工作力度
今年前三季度,我县食品安全工作在县人民政府的领导下,各级各部门认真落实“地方政府负总责,部门分段负责,生产经营者是食品安全第一责任人”的工作机制,以对人民高度负责的精神,克服困难,积极落实各项措施,加强食品安全监督检查。特别是第三季度以来,认真组织开展食品安全专项治理,积极开展食品安全宣传,保障了在奥运会期间全县没有发生重大食品安全事故。2008年度截至目前,全县无重大以上食品安全事故发生,有效维护了我县食品安全稳定发展的态势。但是应该看到,在全县的食品安全工作中,还存在一些不足和薄弱环节。7月中旬,我县组织对食品安全工作进行督查,8月下旬,市政府组织食品安全专项检查,市县检查均发现我县食品安全在生产加工、流通、餐饮消费各环节的一些问题,我们要举一反三,认真查找问题,总结经验,并立即着手整改,进一步采取切实有效措施,推进我县食品安全工作深入开展。
二、安排部署中秋、国庆、元旦及春节等重大节假日食品安全专项整治活动
9月份,残奥会将在北京召开,其规模不及奥运会,但其政治意义不逊于奥运会,确保在此期间不发生食品安全事故,仍然是党和政府对食品安全工作的基本要求。同时,中秋国庆即将来临,因此,全县各乡镇各部门要立即安排开展中秋、国庆食品安全专项整治工作。对冬季食品安全工作作出计划和部署,为元旦春节的专项整治打下良好基础。
专项整治要整治重点品种和重点区域。重点品种是:肉、禽、蛋及其制品;各类腊、卤制品;水产品及其制品;米粉、面粉、食油;中秋月饼、蔬菜等。重点区域是:农贸市场、学校食堂、超市、酒店、餐饮、夜市摊点和农家乐等。
整治方法:坚持政府负总责,部门分段负责监管。各乡镇(区)人民政府开展辖区内专项整治活动,质监、工商、卫生监督和农业、畜牧、经贸等部门分别对食品生产加工、流通、餐饮消费环节实施专项整治,各负其责,食品药品监管局做好组织协调、综合监督相关工作,公安、教育、粮食、文广电视等部门做好各自职能范围的工作。
目标要求:一是质监部门牵头,做好食品加工环节监管。生产加工企业检查面达到100%,企业建立存料索证制度100%,落实安全机制措施100%,添加剂备案率100%,要积极支持扶持企业进行生产改造达到生产许可证标准。二是工商部门牵头,做好食品流通环节监管。流通环节要大力推进进货台帐管理制度,大力取缔无证经营。三是卫生部门牵头,做好餐饮消费环节监管。餐饮消费环节要进一步提高卫生许可证办证率,从业人员健康体检率,县城要达到办证95%以上,体检98%以上,乡镇办证要达到90%以上,体检80%以上。努力提高卫生监督分级分类管理水平。学校食堂办证率必须达到100%,食堂从业人员体检率达100%。四是经贸局牵头,做好定点屠宰场(点)的监管。经贸部门要尽快完善定点屠宰场(点)的相关办证条件;畜牧部门要做好宰前检查,检查率达到100%。五是农业部门要加强农产品安全监管。要加强蔬菜市场管理,努力杜绝农药残留超标的蔬菜上市销售。六是各乡镇(区)要加强群众自办宴席管理,要完善安全申报登记制度,及时安排工作人员到现场指导帮助,确保食品安全。
三、实行食品安全职能部门挂帮乡镇食品安全工作责任制
我县是农业大县,食品安全工作在乡镇在农村占有重要位置。由于各种原因,我县乡镇及乡镇以下食品安全工作比较薄弱,急需给予进一步关心、关注和支持。经研究,拟实行县食品安全职能部门挂帮乡镇食品安全工作责任制。各职能部门要负责指导,帮助挂帮乡镇的食品安全工作,对重点食品安全问题开展调查研究,提出解决的办法和建议,帮助协调处置食品安全应急事件。县人民政府希望通过挂帮,促进食品安全工作向农村发展,尽快建立健全我县“横到边、纵到底”的安全网络。各部门要主动和乡镇商议研讨工作,主要领导深入乡镇,帮助乡镇出谋划策、解决问题。要保持工作交流互通,形成联络制度。凡因指导督促不到位,造成食品安全重大事故的,将严肃追究相关责任。
四、完善县、乡镇食品安全应急预案,妥善处理食品安全应急事件,严格实行食品安全责任追究
进一步完善食品安全事故应急预案,要让相关人员熟悉应急处置的响应和运行程序,形成实战能力;要让应急预案进企业、进学校、进农村,形成全社会的食品安全快速预警与反应体系。要严格按照《习水县食品安全事故应急预案》的要求,妥善处理食品安全应急事件。严格实行食品安全责任追究制,明确直接责任人和有关负责人的责任,一级抓一级,层层抓落实,责任到人。
五、建立完善食品安全工作资料档案
农贸市场安全应急预案篇5
根据《××市重特大突发公共事件应急处置办法(试行)》(××人民政府令第×××号)和《××市重大食品安全突发事故应急方案》的要求,为适应重大食品安全事故应急救援的需要,加强区“食安会”各成员单位之间的协同配合,提高应对突发食品安全事故时的组织指挥、快速响应及处置能力,通过演练进一步修订区级应急预案及各成员单位的子预案。特制定演练方案及评估办法如下:
一、组织指挥
演练指挥:×××副区长,副指挥:××副主任、×××局长
演练导演:汉阳区食安会办公室:×××
演练评估:市食安会负责人
二、参演部门与单位
区政府办、市、区食安会办公室、卫生局(含监督所、疾控中心)、五医院、××医院、工商分局、质监分局、农业局、经贸委、建管站(含有关工地)、教育局(含有关小学)、公安分局、民政局、宣传部、各街道、食品药品××分局。
三、演练时间:2006年11月下旬某天
四、演练方式:
模拟重大食品安全突发事件(四级),市、区响应,应对处置。要求各参演单位,一切从“实战”出发,严格按照各自的《应急子预案》工作程序展开。演练按照以下八个步骤依序进行:
(一)事件报告报告要素为:时间、地点、人数、症状、原因、处置等。卫生局及其所属(辖)单位是应对食品突发事件的先导及主力,在接到报告的同时先期自行展开工作并动态报告情况。
(二)信息处理接受报告单位的处置原则为:快速、简便、果断、有效、周密。
(三)应急响应要求各成员单位有2部值班手机号码准确无误,保证通讯联络24小时畅通(届时,采用先短信群发,后电话落实的方式通知),接到通知后在最短的时间内到达指定地点集结(应急值班、专家组手机及电话见附件,请各单位核对无误)。
(四)预案启动
1、卫生局通报情况;
2、专家合议汉阳区专家组根据当时的信息作出判断,为区领导决策提供依据;
3、由区领导下达应对预案启动命令;
4、区食安会办公室向上一级机构报告。
(五)分组展开各单位按照区级应急预案的分组展开,各组按照各部门预先制定的“突发事件部门应对子预案”行动:
1、医疗救护与危害查控组:由区卫生局牵头负责,有关部门配合,卫生局局长任组长。主要职责是:
(1)医疗救护立即启动“××区食品药品突发事件应急救援体系”,按照《××区重大食品药品突发事件救援预案》和《××区重大食品药品突发事件本部门应对子预案》指导急救人员迅速展开抢救工作,力争将人员伤亡数量降到最低程度;准确统计人员伤亡数字,并及时向区食品安全委员会报告伤病员抢救工作的进展情况。
(2)危害查控卫生局尽快判明导致事件的原因(确定致病餐、检出致病物),为查控危害因素争取时间。工商、质监、农业、经贸、街道、教育、建管、城管等相关单位在各自的范围内彻底查控导致危害事件的因素,控制事故的继续扩大。宣传部通过媒体统一向市民有关危险食品警示信息。
2、事件调查组:由食品药品监督管理局××分局牵头组成由卫生、监察、质监、工商、农业、等部门专业人员组成的调查组,食品药品××分局局长任组长;卫生局、监察局分管局长任副组长。主要职责是:依法调查事件发生原因,作出调查结论,为事故处理提供依据,评估事故影响,提出事故防范意见,并及时向上级主管部门报告事件调查情况。
3、警戒保卫组:由区公安分局牵头负责,有关部门配合,公安分局主管副局长任组长。主要职责是:组织事件现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作;预防和制止各种破坏活动;配合有关部门营救受害人员;协调有关部门采取必要的控制措施;对事故涉嫌刑事犯罪的人员进行控制,开展侦察、勘验等工作。
4、后勤保障组:由区财政局牵头负责,经贸委等有关部门配合,财政局局长任组长。主要职责是:负责应急处理工作的经费和应急物资购买的费用,安排应急药品和物质的统筹调度、有偿调拨,保障应急救援物质的供应。组织应急处理药品、器械和相关物资的生产、储备和调度。
5、善后处理组:区民政局局长任组长,主要职责是:根据实际情况,协调劳动保障、保险、宣传等部门,做好事件伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作,并及时向上级主管部门报告善后处理情况和动态。
其他应急单位,由应急指挥部根据事故涉及的范围、程度和各单位职责现场确定,其他有关部门在各自职责的范围内,按照要求对应急处理工作给予主动支持。
(六)信息反馈
1、医疗救治机构报告:由参加救治的医疗机构分别报告,病人数量、临床诊断(或印象)、病情程度、救治进展、面临困难、需要解决的问题等;
2、区疾控中心报告:根据流行病学调查情况,结合临床诊断的初步判断。
3、根据处置效果及情况变化专家组再次合议,以及时调整应对。
4、区食安会向上一级机构书面报告《××区特别重大食物中毒情况初报》,市食安会合议并批复。
(七)危害控制
1、宣传部门通过新闻媒体向市民“危险食品警示信息”;
2、对已经进入流通、消费、生产和初级农产品环节的危险食品进行控制,依次要求卫生、工商、街乡、经贸、农业、公安迅速查控“有害食品”并作出处置;
(八)应急终止
1、患者病情好转,未再出现新发病例,导致危害的因素已全部控制,相关部门的处置措施已落实到位,经专家组合议后向上一级食安会发出《××区特别重大食物中毒事件中报》,请求解除应急状态;
2、市食安会批复,由汉阳区领导宣布解除应急状态。
五、评估办法:演练结束后根据《市、区联合处置重大食品突发事件演练脚本》和《演练规则与评估》(附件1、2)以及相关专业等要素,由市评估小组领导对参练单位进行点评。此次演练市有关领导和各区食安会以及媒体将现场观摩。
附件1、2、3、4
××区食品安全委员会
二00六年十一月一日
附件1
市、区联合处置重大食品突发事件演练脚本
----××区K建筑工地及M小学食物中毒之想定
导演:××区食安会办公室:×××
指挥:×××副区长,副指挥:××副主任、×××局长
评估:市食安会负责人
前言
国以民为本,民以食为天,食以安为先,食品安全是关系到国计民生与社会和谐的大事。随着市场经济和社会快速发展,处于转型期的我国社会一些深层次问题还没能根本解决,当前食品安全形势依然严峻,面临诸多安全隐患。在2005年6月召开的全国人大常委会16次会议上,国务院副总理吴仪将我国食品安全问题概括出四大“顽症”,即:农产品源头污染仍然较重,食品生产加工假冒伪劣突出,食品流通环节经营不规范,食品安全事故时有发生,
农贸市场安全应急预案篇6
省经贸委:
为做好春节市场商品供应工作,贯彻落实全国、全省“保障市场供应加强价格监管电视电话会议”精神,按照市委32次常务会议关于进一步做好春节市场供应工作的要求,认真抓好商品市场供应和食品安全管理,做好商品市场监测和监管工作。春节期间,我市城乡市场商品供应充裕,物价相对平稳,零售市场繁荣兴旺,较好地满足了春节期间市民的消费需求。据统计,今年春节假期我市共接待国内外游客总人数141.93万人次,旅游总收入5.05亿元人民币,分别比去年同期增长7.81%和8.84%;其中景区、景点接待游客129.03万人次,比去年同期增长7.88%;宾馆、酒店接待过夜游客10.48万人次,同比增长3.46%。
一、加强领导,统一思想。我市各级经贸部门在当地政府的领导下,始终把抓好春节市场供应工作当做当前的一项重要工作,特别是针对冰雪灾害发生后,旅客受阻的情况,制定和落实了各项措施,责任到人,确定各级经贸局局长为第一责任人,具体任务具体分工负责,保证工作扎实有效。从1月26日开始,市经贸局启动物资储备预案,落实二十四小时值班制度,局长陈启亮、副局长赵玉胜同志亲自参加值班,到一线指挥,及时掌握情况,解决问题,市场科、办公室所有人员分别安排到应急储备企业值班,督促企业落实物资、人员、车辆,要求相关企业值班人员,做好一切准备,做到物资定点、人员在岗、车辆到位、电话畅通,保证二十四小时内,及时供应,供应充足。应急保障期间,局机关和企业共有人员330人次、车辆90台次参加应急值班保障。
二、加强监测,及时启动应急预案。按照上级通知要求,我市从1月30日起,开展重要生活必需品市场供求情况统计分析,要求相关企业将重要生活必需品市场供、需信息每日一报,市经贸局在统计分析基础上,报市政府和省经贸委,并及时解决保障中存在的问题,保证春节期间全市商品供应,不断档、不脱销,供应充足。根据实际情况,我市及时启动应急保障预案。从1月26日开始,我局开始启动物资储备预案。全市共组织4家企业筹备棉被4千床,瓶装饮用水10万支,食品10万份,企业动用储备资金100多万元。连日来,共免费向滞留旅客发放瓶装饮用水2万支、面包5000袋、饼干10000份,应急灯56个、旅行小凳子2400个,保温杯500个,保障了应急救援物资供应。市经贸局还捐赠了价值万元的棉被和饼干。
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